一、推进情况
（一）领导联系服务重大项目工作情况。为贯彻落实省、州365bet体育_365bet体育在线@：领导联系服务重大项目工作安排，优化项目建设投资环境，我县出台《2021年黎平县领导联系服务重大工程和重点项目工作方案》，按照“一个重大项目、一个县级领导联系服务”的要求，全县纳入领导联系服务的重大工程和重点项目58个，项目总投资224.71亿元，2021年计划完成投资52.77亿元。截至目前，县领导通过实地调研走访、研判调度等方式联系服务重大项目77次，及时掌握项目建设情况，解决存在的困难问题。
（二）重大项目建设推进情况。全县58个重大工程和重点项目中，实现开工建设10个，占比17.24%；正在开展前期工作项目22个，占比37.93%；正在推进项目26个，占比44.83%。一是今年实现新开工建设项目10个。比如，2020年高标准农田项目、侗乡双创未来城、文璟上府一期工程、平街脚棚改项目、三中至马家岭棚改项目、兰花园棚改项目、县人民医院整体迁建项目、黎平县长征国家文化公园项目（黎平翘街景区旅游提升项目）、黎平所及迪洞防洪堤工程、五里南路与中心北路（一期）建设项目等。二是正在开展文本设计编制、手续办理、征地拆迁等项目前期工作22个。比如，华建矿业（黎平）石材产业园、九潮定八水光互补农业光伏电站项目、肇兴国家旅游度假项目、医疗废物集中处理建设项目、县城污水管网升级改造工程、县城第三污水处理厂、新华尚城项目、中潮佳所红色村庄等。三是正在推进项目26个。比如，剑黎高速公路、南部片区生活垃圾焚烧发电厂、长溪水库、梅家脑城市棚户区改造项目、2019年城南片区城市棚户区改造项目、良瑜湖畔一号项目等。
二、存在的困难问题
（一）项目专班力量薄弱。部分专班负责人和责任单位未能严格执行《黎平县政府投资项目工作专班管理制度（试行）》规定，专班没有认真履行工作职责，专班人员不专，管理存在漏洞，对施工方的管理不到位；因人事变动，部分专班人员调离工作岗位，专班人员出现空缺，没有补充新的人员，造成项目推进缓慢。
（二）项目前期工作推进滞后。部分项目单位责任压实不够，文本设计编制、手续办理和征地拆迁等前期工作推进滞后。
（三）项目用地保障不足。部分项目存量用地资源清理盘活困难大，新增建设用地指标争取落地少，项目征地拆迁任务推进缓慢，严重影响项目落地和建设进度。
（四）项目资金保障滞后。一是部分项目前期工作经费投入保障不足，未能满足项目前期资金需求。二是部分项目融资困难。
三、下一步工作建议
（一）加快推进项目前期工作。一是强化项目审批服务。县发改、住建、水务、环保、自然资源等职能部门要以服务重大项目建设为抓手，强化协调对接和审批服务，按照“特事特办、急事急办、马上就办”的要求简化审批环节、优化审批流程、提高审批效率，扎实做好项目手续办理和审批服务，加快黎平县城南配套产业园、黎平县冷链物流园、黎平县国家储备林等项目前期工作手续办理进度。二是加大工作协调力度。各项目单位要积极研究，加快项目前期工作，协调和督促编制单位尽快按要求提供相关编制成果。肇兴旅游公司要督促项目编制单位尽快完成肇兴国家旅游度假项目规划设计工作，加快项目招投标工作进程；县卫健局要加强与自然资源、环保及省、州主管部门对接，尽快完善县医疗废物集中处理建设项目用地手续。
（二）强化项目要素保障。一是强化项目用地保障。围绕生态保护红线、永久基本农田和城镇边界线开发争取上级部门对我县城乡国土空间规划修编支持，开展项目用地清查，确保用地指标优先向州、县领导联系服务的重大工程和重点项目倾斜。同时，要进一步调整充实县拆迁办工作力量，集中精力、人力和物力加强重点项目，尤其是棚改项目征地拆迁工作，加快推进平街脚棚改、三中至马家岭棚改、兰花园棚改、梅家垴棚改、城南片区棚改和侗乡双创未来城、雍景明珠大酒店等项目征地拆迁工作，扩大征拆作业面。二是强化项目资金保障。加快土地出让、土地指标流转等工作，拓宽财政增收渠道；抢抓地方政府专项债、新增中央投资、“四化”及绿色生态环保基金等政策机遇，加强与上级主管部门的汇报对接，全力争资跑项。加快完善黎平县城南配套产业园、黎平县冷链物流园建设项目等专项债发行资料手续，争取地方债资金或农发行融资资金支持，缓解项目建设融资难等问题。
（三）加强项目服务调度。一是狠抓项目指导服务。县发展改革局加强投资项目入库服务管理，围绕入库目标强化业务培训指导，督促指导项目业主单位尽快完善项目入库相关资料，争取黎平县2020年高标准农田建设项目、城南棚改二期工程等项目尽快入库，为进一步扩大有效投资提供支撑。二是狠抓项目建设调度。县发展改革局要认真履行项目建设综合管理职能，突出问题导向和目标导向，严格落实项目建设调度工作机制，督促项目单位倒排工期、强化调度，不断加快项目建设进度；针对项目建设中的重大问题要及时向县委、县政府报告并提出工作建议。项目业主单位要认真履行项目建设主体责任，强化调度，进一步加强项目建设分析研判和部署调度，针对项目建设中的困难问题及时进行研判解决。三是加强项目督促检查。县督查办、县发改局等部门要建立联合督查工作机制，加大督促检查力度，严格执行“一月一督查、一月一通报”工作制度，每月将督查情况在全县范围内公开通报，并纳入各项目单位年度目标绩效考核范围，确保项目建设高质量推进。
（四）强化项目现场专班力量。一是调整充实专班人员。从各有关单位抽调责任心强、懂业务、懂项目、懂工程的专业人员加入各专班开展项目管理、调度等工作，强化专班力量。二是严格执行管理制度。按照《黎平县政府投资项目工作专班管理制度（试行）》规定，由项目现场专班对项目前期评审、项目建设、项目验收、交付使用等进行全程管理，形成“每个项目、一个专班、一个方案、一套措施”管理机制，严防项目资金超概、工程乱象等问题。
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