一、2023年重点林业工作目标任务
（一）目标任务
1．林业产业总产值550亿元。
2．森林覆盖率稳定在68％左右。
3．森林火灾受害率控制在0.8‰以内。
4．林业有害生物成灾率控制在2‰以内。
5．林下经济利用森林面积达700万亩（种植养殖利用面积达到150万亩，林菌、林药、林鸡、林蜂分别达到1万亩、95万亩、出栏1000万羽、30万箱），产值135亿元。
6．完成营造林39.28万亩（退化林修复39.28万亩）。
7．国储林项目建设：完成实施面积23万亩。
8．林业特色产业：完成特色林业产业新建面积30.7万亩（油茶12万亩），改造18.7万亩（油茶13万亩，竹子5.5万亩，核桃0.2万亩）；产量18.18万吨（竹子7万吨，竹笋2万吨，茶籽7.25万吨，茶油1.73万吨，花淑0.2万吨），产值39.1亿元（油茶29亿元，竹子9.8亿元，花椒0.3亿元）。
9．花卉产业、完成花卉产业5600亩（其中设施花卉切花400亩、盆花200亩；露地花卉功能花卉2000亩、花坛花卉1000亩、其他1000亩；观赏苗木绿化苗木1000亩）
10．林业招商引资：州级目标任务到位资金80亿元。
（二）主要指标完成情况
1．林业固定资产投资。截至7月底，全州林业投资完成17.63亿元。
2．林业产值。2023年省级下达我州林业总产值任务为550亿元。截至第二季度末，全州已完成林业总产值314亿元，完成率57.09％。
3．招商引资。2023年州级目标任务为完成招商引资签约资金80亿元。全州共招引木材加工类涉林项目39个（已录入投促系统），签约投资总额42.7亿元，占全年目标任务（80亿元）50.38％。
4．森林覆盖率。全州森林覆盖率达68％。
5．森林火情发生情况。据省林业局通报，今年以来全州共发生15起森林火情，其中有11起是卫星热点，火情起数占全省5.79％，无重特大森林火灾发生。
6．主要林业有害生物发生情况。截至7月底，全州林业有害生物发生51.33万亩；防治松褐天牛、萧氏松茎象、松稍螟、松毛虫、红火蚁等林业有害生物31.92万亩，防治率无62.19％，无公害防治面积公31.77万亩，无害防治率达99.53％，暂无林业有害生物达到成灾标准，成灾率为0。
7．林下经济。截至2023年7月，全州林下经济累计利用林地面积达708.41万亩，完成产值81.67亿元，其中：林下种植111.06万亩、产值13.95亿元，林下养殖141万亩、产值15.28亿元，林产品采集加工321.96万亩、产值20.74亿元，森林景观利用134.39万亩、产值31.7亿元。全州主攻的“林菌、林药、林鸡、林蜂”利用森林面积累计达138.43万亩，总产值16.48亿元（其中，林下种植101.66万亩、产值7.91亿元，林下养殖36.78万亩、产值8.57亿元），林下食用菌累计达0.91万亩，林下中药材95.42万亩（其中，钩藤18.36万亩、天麻10.49万亩、草珊瑚9.73万亩、黄精7.93万亩、板蓝根5.97万亩、石斛3.46万亩、天冬1.64万亩），林下养鸡存栏540万羽、出栏765.29万羽，林下养蜂28.71万箱，另林下养羊存栏8.43万只，出栏4.25万只。
8．营造林。2023年省下达我州营造林任务39.28万亩（退化林修复）。截至目前，全州已完成营造林任务29.95万亩，完成率76％。
9．国储林。截至目前，全州申报国家储备林项目45个，申报面积264万亩，总投资262亿元，拟贷款202亿元；全州33个项目获得银行授信131亿元，授信面积176万亩，获得银行放款45.17亿元（其中，2019年0.61亿元，2020年0.69亿元，2021年12.28亿元，2022年20.33亿元，2023年11.26亿元），累计完成项目实施面积74.75万亩（其中，2020年2.35万亩，2021年31.69万亩，2022年26.03万亩，2023年14.68万亩）。
10．林业特色产业发展情况。截至目前，全州共完成油茶基地建设16.92万亩，占省任务25万亩的67.68％，其中新造6.57万亩，占省任务12万亩的54.75％，改培10.35万亩，占省任务13万亩的79.62％。全州共完成竹低改5.44万亩，占省任务的98.91％。
11．花卉基地完成情况。2023年上级下达我州花卉基地建设任务为5600亩，截至目前，已超额完成。
二、重点工作开展情况
（一）森林资源保护方面
1．森林采伐限额使用管理。通过积极争取，2022年全州集体和个人部分未使用的主伐限额123万立方米，已经省林业局同意结转至2023年使用。今年来，全州发放林木采伐许可141万立方米，占年森林采伐限额的28％，较去年同期占比增加3％。
2．森林资源监测。按照省林业局2023年资源监测工作安排，2022年原由省、州、县三级共同开展的年度样地监测任务，在2023年将由州级承担完成，目前，我州其前期准备工作已完成，外业调查正在开展。
3．林地征占用审核审批。今年来，州林业局共办理省林业局委托审批建设项目使用林地164起，共涉及使用林地面积289.3102公顷。各县（市）林业局共办理省林业局委托审批建设项目（农村村民住宅建设）使用林地审批149起，共涉及使用林地面积1.9287公顷；各县（市）林业局共办理建设项目临时使用林地审批21起，共使用林地面积175.2734公顷；共办理直接为林业生产经营服务的工程设施审批建设项目使用林地46起，共使用林地面积68.8118公顷。
4．森林防火。一是州林业局先后3次召开全州林业系统森林防火工作推进会，对重点时期防范措施作明确安排部署。局副县级以上领导干部按分片包保要求开展森林防火督查80余次，清明期间组织全局干部职工下沉一线开展“支部＋科室督导森林防火”主题党日活动，针对督查发现问题以州林长办名义发函乡镇总林长，累计发送森林防火督办函16件次，森林防火督查通报1份。二是全州累计设立森林防火卡点36.8万个，参与值守人员57.7万人次；累计派出森林防火宣传队3.9万个，参与宣传近8万人，张贴省州禁火令近20万份，悬挂横幅2500条，张贴标语1.2万张，发放各类宣传资料15.5万份，发送森林防火宣传短信36.4万条；组织森林防火业务培训185场次，近1万人参加；参与巡查的护林员234万人次，林业系统参与巡查的干部职工近1万人次。三是持续推动森林防灭火领域“打非治违”专项行动，度进一步强化对违规用火震慑。全州共查处违规野外用火61起，立案调查25起，行政处罚金额2.54万元。
5．林业有害生物防治。一是严格落实松材线虫病五年（2021－2025年）防控目标任务。对照考核要求，结合目前的工作开展情况，2023年全州可以完成“疫区县控制在两个以内、松材线虫病发生面积不超过5350亩、疫点乡镇控制在4个以内”防控任务。二是认真做好松材线虫病监测普查。加大对全州2023年松材线虫病秋季普查工作的指导，重点指导施秉、镇远、凯里、三穗和丹寨等县，发现问题及时整改，确保顺利通过省级秋季普查质量评估。三是全面提升松材线虫病除治质量。榕江、从江县疫木除治工作3月底前已全部完成，经4月省级除治质量评估，两县疫木除治质量被评为合格等次。四是加强林业有害生物防治基础设施建设。完成了黔东南州森林病虫检疫防治站中心实验室升级改造工程；完成了移动式松材线虫病快速检测系统采购及安装；储备林业有害生物防治应急药剂10砘。
6．自然保护地工作。一是加快推进全州自然保护地总体规划编制工作。完成了《?阳河总规》文本初稿编制工作，并及时开展县级意见征求；完成了黎平机场改扩建等2个项目对风景名胜区的专题影响评价报告现场察看及省级审查；陪同省级专家完成对《丹寨龙泉山－岔河风景名胜区总体规划实施评估报告》的现场踏察；配合规划编制单位完成《黔东南州苗岭国家地质公园总体规划（2022－2035年）》和《黔东南州自然教育发展总体规划2022－2035年》基础资料收集。二是扎实做好2024年中央和省级部门预算项目申报及实施。积极组织各县（市）完成2024年度中央、省级预算项目申报，共申报自然保护地项目29个。积极推进《黔东南州自然保护地建设成效宣传片》拍摄，加快剑河金钉子“八个一工程”项目实施进度。三是稳步有序推进问题核查整改工作。督促指导相关县（市）开展2023年省生态环境厅和省林业局下发国家级自然保护区、国家湿地公园疑似问题遥感监测线索核查工作，以及国家林草局下发2023年第一批次国家级自然保护地人类活动遥感监测问题核查整改工作。
7．纠纷调处。截至2023年7月底，全州共排查出山林权属纠纷76起（其中县内纠纷70起、跨县纠纷3起、跨州纠纷1起，跨省纠纷2起），共化解纠纷65起（其中化解新增纠纷58起、化解旧存纠纷7起，新增纠纷化解率为76.32％）。
8．公益林补偿资金兑现。全州2022年及以前年度公益林森林生态效益补偿资金应兑现199639.69万元，已兑现173490.92万元，兑现率为86.9％。全州2023年度公益林森林生态效益补偿资金应兑现补偿资金20820.49万元，已兑现1672.56万元，兑现率为8.03％。
9．生态护林员。目前38208名生态护林员已全部选聘上岗。2023年1－7月应发放生态护林员管护补助资金21393.13万元，已完成发放16262.96万元，时序发放率为76.02％。
10．林长制工作。一是全州已于5月10日发布2023年度第一号州级总林长令，截至目前，全州已有15个县（市）发布了2023年度县级总林长令。2023年州级林长联席会议已于4月25日召开，专题研究部署林长制工作；2023年以来，全州各县（市）共组织召开县级总林长会议或县级林长联席会议23次。二是州级、县级林长积极开展巡林活动并协调解决责任区域的重点难点问题。州级、县级林长紧紧围绕2023年贵州生态日系列活动，及时组织开展巡林活动。截至目前，州级林长已开展巡林活动12人次，县级林长已开展巡林活动737人次。三是积极推进生态护林员联动管理系统推广应用。全州生态护林员基础信息录入工作及管护网格划分已基本完成。四是加快推进林长制主题公园及林长公示牌建设。目前已完成对各县（市）林长制公示牌项目实施方案的批复，州级林长制主题公园建设已完成政府采购相关流程，各项工作稳步有序推进。五是积极推进林长制进党校工作。州林长办已与州委组织部、州委党校积极沟通，拟于第三季度在州委党校开展一次林长制工作培训。
（二）森林资源培育方面
1．营造林。2023年省下达我州营造林任务39.28万亩（退化林修复）。截至目前，全州已完成营造林任务29.95万亩，完成率76％。
2．林业种苗工作。全州林业种苗发展采取以“稳面积、提质量”为目标，做好2023年度的本土珍稀树种育苗工作。7月底现有育苗面积3.93万亩，其中新育常规造林苗木0.2026万亩。
3．退耕还林。我州新一轮退耕还林因检查验收未合格需补植补造面积共7.64万亩，共涉及13个县。截至目前，全州已完成补植补造面积7.64万亩，完成率100％。
4．石漠化综合治理。2023年省级下达我州石漠化综合治理任务为30平方公里，截至目前，已全部完成，完成率100％。
5．义务植树：全州通过春节上班第一天和3.12植树节等时段在全州范围内开展义务植树活动，2023年全州参加义务植树活动人数达105.53万余人，完成义务植树650余万株。
6．国储林项目。截至目前，全州申报国家储备林项目45个，申报面积264万亩，总投资262亿元，拟贷款202亿元；全州33个项目获得银行授信131亿元，授信面积176万亩，获得银行放款45.17亿元（其中，2019年0.61亿元，2020年0.69亿元，2021年12.28亿元，2022年20.33亿元，2023年11.26亿元），累计完成项目实施面积74.75万亩（其中，2020年2.35万亩，2021年31.69万亩，2022年26.03万亩，2023年14.68万亩）。
（三）林业产业发展方面
1．特色林业产业基地建设。截至目前，全州共完成油茶基地建设16.92万亩，占省任务25万亩的67.68％，其中新造6.57万亩，占省任务12万亩的54.75％，改培10.35万亩，占省任务13万亩的79.62％。全州共完成竹低改5.44万亩，占省任务的98.91％。
2．林下经济发展。截至2023年7月，全州林下经济累计利用林地面积达708.41万亩，完成产值81.67亿元，其中：林下种植111.06万亩、产值13.95亿元，林下养殖141万亩、产值15.28亿元，林产品采集加工321.96万亩、产值20.74亿元，森林景观利用134.39万亩、产值31.7亿元。全州主攻的“林菌、林药、林鸡、林蜂”利用森林面积累计达138.43万亩，总产值16.48亿元（其中，林下种植101.66万亩、产值7.91亿元，林下养殖36.78万亩、产值8.57亿元），林下食用菌累计达0.91万亩，林下中药材95.42万亩（其中，钩藤18.36万亩、天麻10.49万亩、草珊瑚9.73万亩、黄精7.93万亩、板蓝根5.97万亩、石斛3.46万亩、天冬1.64万亩），林下养鸡存栏540万羽、出栏765.29万羽，林下养蜂28.71万箱，另林下养羊存栏8.43万只，出栏4.25万只。
3．木材加工及家具制造产业招商工作推进情况。一是聚焦优势谋划项目。结合全州木材资源优势，按照延链补链强链要求，结合“十四五”规划编制，策划编制产业链条重点招商项目10个，总投资119亿元，梳理目标企业75家。二是内邀外访精准招商。积极开展“走出去、请进来”招商活动，今年来，共开展外出招商考察活动16次，考察企业57家，邀请客商到我州考察企业106家，接洽有合作意向的企业41家，其中重点洽谈意向企业有中林集团、上海泰盛集团。同时，借助今年3月15日中国国际商会建材家居产业委员会成立庆典，积极参加并推介黔东南州木材产业招商，邀请家居协会、优强企业赴黔东南考察。承办了在黎平县召开的2023“一带一路”木质载具（包装）创新发展大会暨贵州木业招商对接会，邀请知名木质托盘企业70余家企业参会，并在大会上作黔东南木材产业概况和招商推介。2023年州级目标任务为完成招商引资签约资金80亿元。截至目前，全州共招引木材加工类涉林项目39个（已录入投促系统），签约投资总额42.7亿元，占全年目标任务（80亿元）50.38％。三是强化服务助推落地。将洽谈有意向的重点项目或企业及时纳入重点跟进计划，明确专人负责，全程跟踪服务。对已落地企业进行回访跟踪，不定期召开专题会议或座谈会交流会，帮助协调解决困难问题。邀请省生态环境厅、省林业局到黔东南协调解决相关问题。目前已落地在建重点项目有4个（居之谷家居产业园项目、贵州旭昇木业项目、榕江县适时木业建设项目、黎平县华诚木业建设项目），在谈重点项目2个（投资150亿元的中林集团国储林项目已签订框架合作协议，拟投资54亿元的上海泰盛林浆纸一体化项目正跟踪推进）。
4．林业碳汇试点。一是积极争取省级林业改革发展资金投入试点建设，获省林业局支持70万元投入剑河县试点建设；二是指导剑河县编制2023年林业碳汇试点建设方案报省林业局审批，正在修改完善中。三是持续推进林业碳汇开发应用，确保司法判决认购林业碳汇的顺利进行，2023年至今，在剑河县累计出具涉林案件认购意见书26份，涉及林地面积1012.84亩，涉及认购金额96.33万元。
5．农村环境整治行动完成情况。截至目前，全州四旁绿化已完成1.78万亩（其中村旁绿化0.89万亩，路旁0.6万亩、宅旁＜含移民搬迁地绿化＞0.28万亩、水旁（江河湖沿岸绿化）90亩）。
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