一、2023年重点林业工作目标任务
（一）目标任务
1．林业产业总产值550亿元。
2．森林覆盖率稳定在68％左右。
3．森林火灾受害率控制在0.8‰以内。
4．林业有害生物成灾率控制在2‰以内。
5．林下经济利用森林面积达700万亩（种植养殖利用面积达到150万亩，林菌、林药、林鸡、林蜂分别达到1万亩、95万亩、出栏1000万羽、30万箱），产值135亿元。
6．完成营造林39.28万亩（退化林修复39.28万亩）。
7．国储林项目建设：完成实施面积23万亩。
8．林业特色产业：完成特色林业产业新建面积30.7万亩（油茶12万亩），改造18.7万亩（油茶13万亩，竹5.5万亩，核桃0.2万亩）；产量18.18万吨（竹子7万吨，竹笋2万吨，茶籽7.25万吨，茶油1.73万吨，花淑0.2万吨），产值39.1亿元（油茶29亿元，竹子9.8亿元，花椒0.3亿元）。
9．花卉产业、完成花卉产业5600亩（其中设施花卉切花400亩、盆花200亩；露地花卉功能花卉2000亩、花坛花卉1000亩、其他1000亩；观赏苗木绿化苗木1000亩）
10．林业招商引资：州级目标任务到位资金80亿元。
（二）主要指标完成情况
1．林业固定资产投资。截至5月底，全州林业投资完成17.63亿元。
2．林业产值。截至5月底，全州已完成林业产值143.28亿元。
3．招商引资。截至目前，共招引木材加工等涉林项目13个，总投资额9.43亿元，占全年目标任务（80亿元）的11.8％。
4．森林覆盖率。全州森林覆盖率达68％。
5．森林火情发生情况。据省林业局通报，今年以来全州共发生15起森林火情，其中有11起是卫星热点，火情起数占全省5.79％，无重特大森林火灾发生。
6．主要林业有害生物发生情况。截至5月底，完成林业有害生物越冬代调查；完成防治松褐天牛、萧氏松茎象、松稍螟、松毛虫、红火蚁等林业有害生物10.15万亩，无公害防治面积10.15万亩，无公害防治率达100％，林业有害生物成灾面积为0；三是实施林木种苗春季产地检疫面积464.96公顷，产地检疫率达100％。
7．林下经济。截至5月底，全州林下经济利用面积达682.77万亩（种植109.15万亩，养殖116.36万亩，林产品采集加工328.69万亩，森林景观利用128.57万亩），占省目标任务700万亩的97.54％，产值68.55亿元，占省目标任务135亿元的50.78％。
8．营造林。截至目前，完成营造林24.58万亩，完成率81.93％。
9．国储林。截至目前，全州已完成国储林项目实施11.94万亩，占任务20万亩的59.70％。
10．林业特色产业发展情况。全州完成特色林业产业基地建设20.81万亩（其中竹改培5.11万亩，油茶扩大种植6.57万亩、改培9.13万亩），占目标任务30.5万亩的68.23％；完成产值19.48亿元（其中竹6.94亿元、油茶12.54亿元），占目标任务38.8亿元的50.21％。
二、重点工作开展情况
（一）森林资源保护方面
1．森林采伐限额使用管理。通过积极争取，2022年全州集体和个人部分未使用的主伐限额123万立方米，已经省林业局同意结转至2023年使用。今年来，全州发放林木采伐许可57.9万立方米，占年森林采伐限额的11.6％，较去年同期占比增加0.3％。
2．森林资源监测。按照林业局2023年资源监测工作安排，2022年原由省、州、县三级共同开展的年度样地监测任务，在2023年将由州级承担完成，目前，我州其前期准备工作已完成，外业调查正在开展。
3．林地征占用审核审批。今年来，州林业局共办理省林业局委托审批建设项目使用林地77起，共涉及使用林地面积128.0550公顷。各县（市）林业局共办理省林业局委托审批建设项目（农村村民住宅建设）使用林地审批88起，共涉及使用林地面积1.1688公顷；共办理建设项目临时使用林地审批7起，共使用林地面积7.8774公顷；共办理直接为林业生产经营服务的工程设施审批建设项目使用林地28起，共使用林地面积19.0482公顷。
4．森林防火。一是州林业局先后3次召开全州林业系统森林防火工作推进会，对重点时期防范措施作明确安排部署。局副县级以上领导干部按分片包保要求开展森林防火督查80余次，清明期间组织全局干部职工下沉一线开展“支部＋科室督导森林防火”主题党日活动，针对督查发现问题以州林长办名义发函乡镇总林长，累计发送森林防火督办函16件次，森林防火督查通报1份。二是全州累计设立森林防火卡点36.8万个，参与值守人员57.7万人次；累计派出森林防火宣传队3.9万个，参与宣传近8万人，张贴省州禁火令近20万份，悬挂横幅2500条，张贴标语1.2万张，发放各类宣传资料15.5万份，发送森林防火宣传短信36.4万条；组织森林防火业务培训185场次，近1万人参加；参与巡查的护林员234万人次，林业系统参与巡查的干部职工近1万人次。三是持续推动森林防灭火领域“打非治违”专项行动，度进一步强化对违规用火震慑。全州共查处违规野外用火61起，立案调查25起，行政处罚金额2.54万元。
5．林业有害生物防治。一是积极开展林业有害生物监测防治。完成林业有害生物越冬代调查；完成防治松褐天牛、萧氏松茎象、松稍螟、松毛虫、红火蚁等林业有害生物10.15万亩，无公害防治面积10.15万亩，无公害防治率达100％，林业有害生物成灾面积为0；实施林木种苗春季产地检疫面积464.96公顷，产地检疫率达100％。二是全面加强松材线虫病疫情防控。组织召开全州松材线虫病疫情防控现场推进会议，安排部署疫情防控工作；认真组织开展全州松材线虫病日常监测。监测松林面积512.7万亩，发现死亡松树3530株，不明原因死亡491株，取样镜检491株，镜检率100％，未发现松材线虫活体。其中，疫区县从江县枯死树3株，榕江县0株；扎实开展松枯死木清理“百日攻坚”行动。全州共清理枯死松树8.57万株。其中，从江、榕江完成松疫木清理4.33万株，除治小班数710个，面积达7.97万亩。按照国家有关技术标准，疫区县采用粉碎或削切的方式，实现疫木利用15680立方米。三是扎实推进林草外来入侵物种普查。完成全州16个县（市）和保护区普查质量检查；认真开展普查技术培训。5月8－11日，省、州专家组到丹寨、榕江、从江、黎平、锦屏、天柱、三穗、镇远、施秉开展“一对一”外来入侵物种普查技术培训，参训人员共100人。补充调查成效初显。全州2023年规划补充调查路线4651条，已调查784条，新制作标本361套。四是全面加强林业有害生物应急处置。4－5月我州采购噻虫啉、草甘膦、敌敌畏烟剂、松褐天牛诱芯等防治药剂近10吨，紧急调拨服务全州各县（市）防治用药5吨，极大地提高了我州林业有害生物防治应急处置能力。
6．自然保护地工作。一是持续做好自然保护地整合优化工作。向省领导小组办公室上报了《黔东南州自然保护地整合优化方案》，整合优化后全州共保留各类自然保护地34处，总面积42.74万公顷（其中核心保护区面积93885.8公顷，一般控制区334111.31公顷），占全州国土面积的14.11％。其中：自然保护区10处，面积17.21万公顷；森林公园11处，面积6.65万公顷；风景名胜区10处，面积18.28万公顷；地质公园1处，面积0.38万公顷；湿地公园2处，面积0.28万公顷。通过整合优化工作的开展，全州自然保护地功能分区得到了进一步的优化，为开展分区差异化管控奠定了基础。二是加快推进自然保护地总规编制报批工作。为做好自然保护地一般控制区的管控，州林业局加快推进风景名胜区、地质公园和森林公园等自然公园的总体规划编制报批工作，岑巩龙鳌河、锦屏三板溪－隆里古城及从江风景名胜区总体规划获批实施，目前正在加快推进舞阳河、榕江苗山侗水及黎平侗乡3个国家级风景名胜区及黔东南苗岭国家地质公园总体规划编制工作。随着自然保护地总体规划的编制报批，为自然保护地一般控制区的管控提供了有效依据。三是认真做好自然保护地分区管控日常管理工作。州林业局积极做好涉自然保护地建设项目管理工作，指导项目业主单位办理建设项目涉自然保护地相关手续，确保项目依法依规落地实施。
7．纠纷调处。2023年5月底，全州共排查出山林权属纠纷60起（县内纠纷57起、跨县纠纷2起、跨省1起），共化解纠纷51起（其中化解新增纠纷44起、化解旧存纠纷7起）。
8．公益林补偿资金兑现。截至5月底，新增兑现2022年及以前年度公益林森林生态效益补偿资金4605.71万元，兑现率提高2.31个百分点，为87.58％；2023年应兑现资金20820.48万元，已兑现资金1311.07万元，兑现率为6.30％（其中从江县为53.16％、黄平县为0.05％）。
9．生态护林员。2023年1－5月生态护林员管护补助目前序时发放率达到70.11％。截至目前，2023年全州生态护林员管护补助资金应发15292.83万元，实际发放10721.29万元。
10．林长制工作。一是持续高位推进林长制工作。由州级总林长签发了《365bet体育_365bet体育在线@：切实加强森林资源保护发展工作的令》（黔东南州2023年第一号令）；由州级副总林长谭夔同志主持召开了2023年度州级林长联席会议，对2022年度林长制工作进行全面总结，对2023年各项工作进行详细部署和安排。二是持续健全完善林长制组织体系。我们根据近期州级林长人事变动情况，及时更新完善了《黔东南州州级林长名录》，确保各项工作稳步有序推进。三是持续推进林长巡林及反馈问题整改。根据省、州统一部署，制定下发了《黔东南州2023年“贵州生态日”林长巡林方案》。截至目前，全州州、县、乡、村四级林长共开展巡林活动75676次，其中：州级林长巡林7次、县级林长巡林587次、乡级林长巡林14685次、村级林长巡林60397次；完成省林长办交办问题整改5个。四是为严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为，州林业局印发了《黔东南州野生动植物违法犯罪打击整治工作局际联席会议办公室365bet体育_365bet体育在线@：开展“2023清风行动”的通知》，于2023年3月至6月在全州范围内组织开展代号为“2023清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动。五是为推进外来物种普查工作，州林业局印发了《黔东南州森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作质量核查方案》，对各县普查工作开展核查工作。
（二）森林资源培育方面
1．营造林。截至目前，完成营造林24.58万亩，完成率81.93％。
2．林业种苗工作。截至5月底，全州完成造林育苗面积2575.9公顷。
3．退耕还林。截至目前，退耕还林“检查验收未合格”面积已全部完成补植补造，林业部门前期工作已全面完成。
4．石漠化综合治理。2022年项目退化林建设任务为24万亩，新建小型水利水保设施（蓄水池）1531处，目前已经完成退化林修复16.6958万亩（其中完成石漠化综合治理面积30平方公里），新建小型水利水保设施（蓄水池）已开工410处。启动2023年项目。已完成2023年贵州省黔东南州沅江源区（东部）（西部）石漠化综合治理与水源涵养项目招标代理采购工作。正在开展2023年项目初步设计招标等前期工作。
5．义务植树：全州通过春节上班第一天和3.12植树节等时段在全州范围内开展义务植树活动，2023年全州参加义务植树活动人数达105.53万余人，完成义务植树650余万株。
6．国储林项目。全州累计申报国储林项目43个，获得银行授信130.9亿元，到位资金43.93亿元（银行贷款资金33.11亿元、自筹资本金9.64亿元、专项债券1.18亿元），累计完成项目实施面积68.18万亩，其中全州已完成国储林项目实施11.94万亩，占任务20万亩的59.70％。
（三）林业产业发展方面
1．特色林业产业基地建设。截至2023年6月，全州完成特色林业产业基地建设20.81万亩（其中竹改培5.11万亩，油茶扩大种植6.57万亩、改培9.13万亩），占目标任务30.5万亩的68.23％；完成产值19.48亿元（其中竹6.94亿元、油茶12.54亿元），占目标任务38.8亿元的50.21％。
2．林下经济发展。截至6月底，全州林下经济利用面积达682.77万亩（种植109.15万亩，养殖116.36万亩，林产品采集加工328.69万亩，森林景观利用128.57万亩），占省目标任务700万亩的97.54％，产值68.55亿元，占省目标任务135亿元的50.78％。
3．木材加工。木材加工及家具制造产业招商工作推进情况。一是聚焦优势谋划项目。结合全州木材资源优势，按照延链补链强链要求，结合“十四五”规划编制，策划编制产业链条重点招商项目10个，总投资119亿元，梳理目标企业75家。二是内邀外访精准招商。积极开展“走出去、请进来”招商活动，今年来，共开展外出招商考察活动15次，考察企业57家，邀请客商到我州考察企业106家，接洽有合作意向的企业41家，其中重点洽谈意向企业有中林集团、上海泰盛集团。同时，借助今年3月15日中国国际商会建材家居产业委员会成立庆典，积极参加并推介黔东南州木材产业招商，邀请家居协会、优强企业赴黔东南考察。承办了在黎平县召开的2023“一带一路”木质载具（包装）创新发展大会暨贵州木业招商对接会，邀请知名木质托盘企业70余家企业参会，并在大会上作黔东南木材产业概况和招商推介。今年来，共招引木材加工等涉林项目13个，总投资额9.43亿元，占全年目标任务（80亿元）的11.8％。投资总额亿元以上项目1个（榕江县适时木材智能制造项目），总投资6亿元，主要生产木门基础材料、木质托盘、三层实木叠压家具板等产品。三是强化服务助推落地。将洽谈有意向的重点项目或企业及时纳入重点跟进计划，明确专人负责，全程跟踪服务。对已落地企业进行回访跟踪，不定期召开专题会议或座谈会交流会，帮助协调解决困难问题。邀请省生态环境厅、省林业局到黔东南协调解决相关问题。目前已落地在建重点项目有4个（居之谷家居产业园项目、贵州旭昇木业项目、榕江县适时木业建设项目、黎平县华诚木业建设项目），在谈重点项目2个（投资150亿元的中林集团国储林项目已签订框架合作协议，拟投资54亿元的上海泰盛林浆纸一体化项目正跟踪推进）。
4．林业碳汇试点。一是积极争取省级林业改革发展资金投入试点建设，获省林业局支持70万元投入剑河县试点建设；二是指导剑河县编制2023年林业碳汇试点建设方案报省林业局审批，正在修改完善中。三是持续推进林业碳汇开发应用，确保司法判决认购林业碳汇的顺利进行，2023年至今，在剑河县累计出具涉林案件认购意见书26份，涉及林地面积1012.84亩，涉及认购金额96.33万元。
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