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一、基本情况
黎平县目前共有文化市场经营场所85家，其中网吧14家、娱乐场所24家、出版物经营场所24家、印刷企业6家、数字影院2家、营业性演出团体4家、旅行社10家、游泳馆1家。黎平县文化市场综合行政执法大队为黎平县文体广电旅游局所属公益一类副科级事业单位，核定编制11人，现有在编人员11人，在编在岗4人。主要职责为承担全县文化、文物、体育、广播电视、出版、旅游等领域行政执法和与之相关的行政检查工作。
二、工作开展情况
（一）维护文化市场安全。一是开展文化市场经营场所安全检查，督促经营场所落实安全生产主体责任，2023年开展安全检查788家次，督促问题隐患整改244项，全县文化市场没有发生安全事故。二是开展高危险性体育项目（游泳）专项整治，建立游泳馆（池）管理台账，检查游泳馆（池）18家次，责令7家山庄立即停止高危险性体育项目经营活动，防止溺亡事件发生。
（二）维护文化和意识形态安全。一是深入“扫黄打非”专项行动，检查出版物经营场所40家次、印刷企业4家次、音像制品店2家次，打字复印店1家次，办理销售非法出版物案件1起，没收非法经营出版物49册，没收违法所得200元，罚款0.5万元。二是开展地面卫星接收设施专项整治，检查小旅馆4家次、卫星地面接收设施经营场所4家次，协助3个乡镇开展“小天锅”治理，督促乡镇自行拆除“小天锅”800面。三是开展营业性演出临督管理，加强对演出节目审查和演出现场检查，确保演出内容健康向上。四是深入开展“护苗”行动，做好校园周边环境治理，保护青少年健康快乐成长。
（三）维护文化市场秩序稳定。开展文化市场执法检查，依法办理行政处罚案件。2023年共办理行政执法案件10起，其中网吧接纳未成年人案件5起、销售非法出版物案件1起、娱乐场所超时经营案件3起、游艺娱乐场所在非法定节假日向未成年人提供电子游戏设备案件1起。没收违法所得279元，没收非法出版物49册，罚款4.5万元。
（四）广泛开展普法宣传教育
根据“谁执法、谁普法”工作责任制，认真开展部门法律法规知识宣传。一是利用开展文化市场巡查的机会，深入各文化市场经营场所开展经营管理相关法律法规宣传。二是结合“消费者权益保护日”、“知识产权活动周”、“3·15”等主题活动，积极开展“法制宣专一条街”和“送法下乡”集中宣传活动。三是召集文化市场经营场所负责人开展法律培训，三年来共开展法律培训2场次。
三、存在的问题和困难
（一）行政执法力量不足。黎平县文化市场综合行政执法大队在编人员11人，其中抽调到其他工作岗位7人，现在岗人员4人，执法人员严重不足。
（二）执法人员水平不高。黎平县文体广电旅游局执法事项包括文化、文物、体育、广播电视、旅游、新闻出版等领域，在岗执法人员中，普遍存在年龄偏大、知识老化的情况，受年龄和知识结构限制，执法人员接受新领域执法业务知识的能力不强，办案能力还需进一步加强。
四、下步工作计划
1.深入推进“扫黄打非”专项行动，重点打击政治性非法出版物，全力维护文化和意识形态安全。
2.继续加强文化市场安全监管，坚持开展文化市场安全隐患大排查大整治，确保文化市场安全稳定。
3.开展文化市场经营场所日常巡查，督促文化市场经营场所守法经营，规范文化市场经营行为。
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黎平县文化市场综合行政执法大队
2024年3月29日
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