?????一、本部门2023年行政执法基本情况
（一）本部门办结及移送相关单位行政执法案件163件，其中行政许可49件、行政处罚65件、行政强制0件、行政征收征用0件、涉密案件0件；行政许可占比30%，行政处罚占比40%，行政强制占比0%，行政征收征用占比0%。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议5件，行政复议申请人撤销申请3起，维持原行政行为2起；行政诉讼4件，均胜诉。行政复议被纠错率为0％，行政诉讼败诉率为0％。
二、开展执法规范化建设有关情况
（一）执法规范化情况
我局出台了《黎平县综合行政执法局以老带新师徒结对实施方案》，明确业务骨干一对一结对帮扶新进人员、年轻干部和业务能力滞后干部，“面对面”结对帮扶，“手把手”言传身教，“以案代训”实战练兵的方式从制作执法文书、证据取证、笔录询问、办理时限等予以传授帮带。通过师徒结对帮扶，全面提升了新进人员、年轻干部和业务能力滞后干部的执法能力，大大提高了我局执法规范化水平。
（二）落实行政执法“三项制度”情况
1.执法公示方面。一是规范事前公示。通过县政府门户网站公示公开我局机构名称、法定代表人、“权责清单”、投诉监督举报电话等。二是规范执法事中公示。我局符合办理执法证的55人全部办理了执法证，并严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是认真开展事后公示。通过县政府门户网站及时公开行政检查、行政处罚等情况，接受群众监督。
2.执法全过程记录方面。一是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。今年，我局配置25台行政执法记录仪，配备给城建执法中队17台，行政执法办案组3台，市政所1台，局领导4台，为执法过程记录工作提供保障。二是认真落实执法全过程记录制度。我局执法人员采取文字、音像记录等方式，认真对执法程序、调查取证、审查决定、执法文书送达等行政执法整个过程进行全程记录，并将形成的文字和音像记录资料按制定要求规范化纳入案件卷宗。
3.重大行政执法决定法制审核方面。我局聘任贵州阳泽律师事务所担任我局法律顾问，在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼、工程合同签订、作出重大行政执法决定等方面都经过法律顾问审核，规范了执法行为，提高了执法质量，确保行政执法决定的合法性、规范性，有力促进了严格规范公正执法。
（三）行政执法人员培训情况
我局制定了年度学习培训方案和学习培训计划，采取每季度集中学习培训与各股室每月自主学习相结合，业务骨干培训与邀请外单位法治人才、法律顾问授课相结合，原文学习法律法规规章政策与以案说法和实操练兵相结合的方式开展法律法规政策业务知识学习培训，并将学习培训情况纳入干部职工年度考核、评先评优评价干部的重要内容。今年以来，我局共自主开展全体干部职工法律法规政策集中学习培训4次，邀请法律顾问和外单位法律人才授课4次8人次，受教人358人次。同时，参加县级组织召开的执法业务培训会1次，参训人数55人。
通过多举措强化学习培训，极大地增强了全体干部职工依法行政、依法办事意识，有效提升了我局执法人员的业务能力和执法工作水平，切实达到以学促干目的，为有效推进依法行政、建设法治政府打下坚实基础。
（四）案卷评查和执法监督情况
为及时掌握执法办案情况，对执法过程中出现的问题做到及时发现及时纠正及时整改，提升案件查处执法工作水平，我局每季度开展1次案卷评查工作和常态化开展执法监督，全年4次案卷评查共抽取32卷行政执法案件卷宗进行集中评查，覆盖了今年所办案件的所有领域。司法局、检察院开展专项检查1次，审查30卷行政执法案件。对照法律法规规定，从主体认定、执法程序、证据收集、文书制作、法律适用、自由裁量、卷宗归档等方面对案件卷宗逐项审查。卷宗评查结束后，针对评查中发现的问题及时进行纠正整改，认真分析问题产生的原因，采取措施杜绝类似问题再次发生，并及时通报评查工作有关情况。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
我局在今年开展行政执法专项监督、案卷评查和当事人举报投诉问题办理等方面发现存在的主要问题是文书制作不规范。我局行政执法文书，基本上采用固定模板，新法律法规的出台和旧法的修改，案件查处时限发生改变，而我局涉及法律法规众多，导致有时我局执法人员没及时对执法文书作出相应调整，导致执法文书不规范等情况出现。
四、下一步工作打算
针对当前行政执法领域存在的突出问题，接下来，我局在提升执法规范化水平方面将做好以下工作：
（一）加强法律知识学习。持续强化干部队伍相关法律法规业务知识学习培训，优化学习培训模式，积极参加上级部门组织的学习培训，开展内部法律知识竞赛、观看法治宣传片等，将法治思想贯彻融入业务工作中去，不断提高执法队伍法律素质及业务能力。
（二）强化执法干部队伍建设。全方面掌握现有人员的性格特点、专业基础和擅长领域。科学统筹安排工作内容和范围，充分发挥执法队伍中每个人的能力优势，全面提升队伍凝聚力、战斗力，不断推进生态环境工作正规化、规范化、科学化、服务化建设。
（三）进一步规范执法程序。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，继续常态化开展好案卷评查和执法监督工作，及时发现工作中出现的问题，及时进行纠正整改，规范行政执法程序，切实做到自我素质水平提升。
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