中共黎平县委、县人民政府：
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，双江镇人民政府以高质量法治引领保障高质量发展为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为双江镇营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，加快推进法治政府建设
双江镇认真落实法治政府建设工作责任，成立由镇党委书记，党委副书记、镇长为双组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，股室负责人任成员的双江镇法治政府建设工作领导小组。建立了党政一把手负责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的领导机制，形成了镇党政办、镇综治中心、镇应急管理工作站、司法所、派出所等多个部门联动的工作机制，确保了法治政府建设的有序推进。
（二）用法治思想武装头脑，推动学习贯彻365bet体育_365bet体育在线@：法治思想持续走深走实
一是深化培训，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把学习365bet体育_365bet体育在线@：法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，将学习365bet体育_365bet体育在线@：法治思想纳入到党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，推动365bet体育_365bet体育在线@：法治思想进农村、进机关、进校园。2023年送法进机关20起、进农村84次，进校园16次，进家庭3200余次、进企业13次、进网络82次。二是认真开展法律法规学习教育。认真梳理《365bet体育_365bet体育在线@：法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》等涉及本单位业务法规等为重点，多渠道、多形式开展法律法规学习教育。截至目前，组织开展党内法规学习6次，业务政策法规学习4次。三是深化宣传教育。利用“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“网络安全宣传周”等重要宣传活动，通过专题学习、悬挂横幅、制作视频展板、设置宣传专栏、发放宣传手册等方式，以线上+线下的形式积极向单位职工、社会群众宣传党的二十大精神和与生活息息相关的法律法规内容，进一步强化辖区内群众学法用法，不断提高辖区内群众法治素养、宪法意识。全年共开展法律宣传活动21次，宣讲82次，发放宣传手册12000余份，出动宣传人员627人次，张贴横幅、电子屏播放200余条，受教育20000人次以上。
（三）建立健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。
一是加强党的领导制度化、法治化。建立健全党行政执法、支持司法、带头守法的制度机制。加强规范性文件制定和监督管理，严格落实备案审查制度，加强源头治理，确保党内法规制度统一、权威、高效。二是进一步压紧压实防惩统计造假责任，建立健全全镇防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入全镇各村各部门依法行政依法履职责任范围。三是加强重点领域法律实施。配合巩固法规规章清理成果，加强同民法典、行政处罚法相关联、相配套法规规章的清理工作，全面开展法规规章自查，坚决杜绝违宪和违法情况发生。四是严格规范行政执法。做好与省级层面公布的行政许可事项清单、备案管理事项清单和证明事项清单衔接工作，全面实行权责清单制度，及时向社会公开并实行动态调整，切实加强事前事中事后全链条全领域监管。
（四）健全完善行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
一是强化依法决策意识。我镇党政主要责任人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策。二是积极推进全镇各方面工作法治化。坚持严格执法、公正司法、全民守法有机贯通，推动把法治思维和法治方式落实到经济、政治、文化、社会和生态文明建设各领域。2023年度我积极履行行政机关负责人一审出庭应诉，参与一审行政应诉案件1件，审结1件，代表行政机关败诉0件，败诉率0%。三是加强行政决策执行和评估。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，通过监督考核、跟踪反馈等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。四是依法有效维护社会大局稳定。坚决贯彻总体国家安全观，健全各领域配套制度。
（五）完善社会治理，法治政府建设工作取得实效
一是深入践行“全过程人民民主”理念，引导村民自我管理、自我教育、自我约束，形成“文明乡风、整洁村容、民主管理”的新气象。二是通过组建党组织领导下的基层自治队伍，持续强化干部思想教育，发动群众积极参与，推进环卫整治、乡村治理、移风易俗、公路管护、综合治理等工作得到进一步提升。三是高度重视信访维稳工作，依法化解矛盾，畅通信访调解渠道，2023年共组织排查矛盾纠纷92件，调解92件，成功89件，调解成功率96.74%。四是提高行政执法队伍执法能力，管理我镇好综合执法人员11名同志，依法行政、严格执法，加强执法工作与综治网格化管理衔接，提高管理水平。
（六）健全完善突发事件应对体系，强化重大突发事件依法处置
一是完善突发事件应对制度。按要求开展突发事件应急培训，提高突发事件应对法治化规范化水平。二是建立针对性强、可操作性高的应急预案体系，做到突发事件行政手段应用的制度化规范化，规范行政权力边界。三是提高突发事件依法处置能力。强化各村、各部门突发事件处置能力水平，提高行政执法能力，针对应急突发事件分类施策，增强应急处置的针对性实效性，做到早发现、早报告、早处置。四是做好舆论引导。做好热点舆论问题的引导，及时回应人民群众关切的问题，依法严厉打击利用突发事件扰乱社会秩序行为。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照上级的要求仍存在一定的差距。一是普法宣传还需加强，良好的法治氛围还有待进一步营造。二是各村法治建设发展不平衡，各村干部水平参差不齐，存在一定差距。三是法律意识淡薄。部分领导干部和群众对法律法规的重要性认识不足，对自身权利和义务的认知也不够清晰。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化理论学习，切实提升履职能力。要求镇村党员干部要结合党的二十大精神持续深入贯彻学习365bet体育_365bet体育在线@：法治思想，推进365bet体育_365bet体育在线@：法治思想入脑入心。同时邀请上级相关业务部门下乡进行行政法规培训，加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。
（二）深入开展法治宣传教育，进一步提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力提升群众守法意识。充分调动各方资源，开展多种形式的法律“八进”活动，通过普法宣传教育，引导辖区内干部、职工依法行政，辖区内群众遵纪守法，营造良好的社会氛围。
（三）持续推动基层依法治理。扩大每月社会治安形势分析会议规模，各部门落实专人参加会议，及时掌握各类不稳定因素最新动态，真正做到及时发现、及时化解，确保社会和谐稳定。同时，结合“多网合一”综合网格的作用，发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理体系，更加合理划分辖区内的网格，配置专职网格员，提升网格员专业化水平。依托网格员队伍加强平安法治宣传，提高群众对平安创建的知晓率、参与率和满意率。
（四）继续加强对镇各单位、部门法治政府建设工作协调与调度。镇党政主要责任人严格履行推进法治建设第一责任人职责，严格依照法治政府建设示范创建指标任务分解严格落实各项职能。
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