洪州镇人民政府365bet体育_365bet体育在线@：2023年法治政府建设工作情况的报告
中共黎平县委、黎平县人民政府：
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，洪州镇人民政府以365bet体育_365bet体育在线@：新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面推进依法行政建设法治政府为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为我镇经济社会发展与社会和谐稳定营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，完善制度建设。一是认真落实法治政府建设工作责任，及时调整了镇依法行政工作领导小组，成立由党委书记、镇长任双组长，班子成员为副组长，司法所、综治办、派出所等各股室负责人为成员的洪州镇法治建设领导小组，精选3名有经验、有干劲、有能力的年轻干部，充实镇综治队伍，明确司法所人员专岗专责，确保全镇法治建设更有凝聚力、战斗力和执行力。二是健全完善政府信息公开制度、综治中心工作机制、群众工作站工作制度、领导干部和行政单位人员学法制度、依法治理职责分工协作制度、普法工作制度、重大项目重大决策法制审查制度、听证制度、行政复议应诉工作制度、依法行政依法治理目标考核制度等一系列工作制度，明确了牵头单位和配合单位，增强了工作落实的实效性。
（二）深学笃行365bet体育_365bet体育在线@：法治思想，提升法治意识。深刻领会365bet体育_365bet体育在线@：法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法。利用镇党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、全体干部职工会等形式，深入学习《论坚持全面依法治国》、《365bet体育_365bet体育在线@：法治思想学习纲要》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国统计法》等相关著作，组织党政班子成员带头学、干部职工跟进学，在全镇营造了浓厚学习氛围，截止2023年底，共举行相关学习20余次；与此同时，拓宽学习渠道，利用QQ群、微信群、微信公众号等平台发布专题学习教育资料和课件，便于全体工作人员随时随地参加学习，在全镇上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围，提升了工作人员法治思维和法治意识。
（三）依法有效推进全镇各线条工作。一是深化行政审批制度改革。继续深化行政审批“两集中、两到位”工作，精减办事程序，优化基建审批流程，推行审批代办服务，强化行政审批即办制。2023年以来，办理行政审批、公共服务事项基本情况：残疾人证件办理27件；结婚登记99对，离婚办理21对，医疗救助30人次，救助金额200701.55元，临时救助8户31人，救助金额27820元；办理房屋建设规划许可证80本。二是筑牢基层治理体系，完善社会矛盾排查化解综合机制。深化人民调解、司法调解、行政调解“三级联动”大调解体系建设，着力推进湘黔桂三省接边地区联防联调“五联”机制，建立健全镇级矛盾纠纷调解中心1个、村级矛盾纠纷调解中心15个、村级综治工作站15个、综治创安室15个、人民调解委员会15个，全力解决群众诉求，做到“小事不出村、大事不出镇”。今年以来，未出现信访事项，无越级上访及进京赴省访人员，无群体事件，全镇排查易肇事肇祸精神病患者103人，全部落实管控和监护，持续巩固无毒乡镇创建工作，排查调处婚恋家庭、田地林地权属纠纷等社会矛盾纠纷85起，化解85起，化解率100%。三是深化道路交通安全行政执法。整合派出所、综治办、安监站等部门力量，组建道路交通安全综合管理办公室，依法开展道路交通安全巡查执法和交通劝导专项行动84次，纠正道路交通违章行为230余次，查处交通违法行为80起，扣留违法车辆54辆。四是坚守生态底线，依法开展林政执法。组建林政执法小分队，严格执行“六个严禁”，按照“山上管好、山下放活”的方针，到重点林区对乱砍滥伐、盗伐、非法运输、非法加工木材等进行查处，2023年以来，未出现林业刑事案件、无证采伐事件。五是深化政府信息公开，提高政府工作透明度。按照《政府信息公开条例》的有关要求，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律规定和镇政府需要公开的其他事项,均依法、及时、准确地通过政府政务公开栏向社会公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，提高了政府工作的透明度。六是加大普法宣传力度，提高干部群众的法律意识。做好普法“进村”，浓厚乡村法治氛围。以“三下乡”活动为契机，组织法律服务队开展“送法下乡”“美好生活法典相伴”“暑假前送法进校园进乡村”等系列活动累计20余次；做好普法“入户”，培育“学法用法示范户”。联合农业服务中心扎实推进农村学法用法示范户培育工作，今年年底50%以上的行政村要有学法用法示范户，推动法治理念、法治方法和法治服务进村入户。优选乡村普法宣传带头人作为“农村学法用法示范户”推选对象进行重点培育，引导其带动广大村民学法用法，有针对性解决农村普法“最后一公里”；做好普法“到人”，壮大乡村法治力量。抓好县政府民生实事项目“法律明白人”培育工作，健全“法律明白人”培育、使用等制度，构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥高效的“法律明白人”培育工作体系，夯实农村法治人才队伍，发放法治宣传小手册、法律援助指南等资料，累计发放宣传手册5000余册。
（四）严格依法依规决策，落实法律顾问制度。已聘请上海市协力（贵阳）律师事务所的律师作为我镇法律顾问，推行重大行政执法决定法制审核制由该事务所审核，发挥法律顾问在重大行政决策事前、事中、事后的作用，不断提高决策质量和效率，全镇合法合规审核实现全覆盖。
二、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治政府建设缺乏创新。法治政府建设推进中，树立法治典型、发现亮点不多，如何在依法行政前提下创新法治政府建设仍需不断探索。干部学习主动性不强，思想教育方式方法不够丰富多样，效果不明显。
（二）普法的宣传氛围不够浓厚。普法依然以传统方式为主，缺乏新的方法、手段及形式，全民普法的广度、重点普法的深度远未达到要求。宣传形式单一，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。
（三）人民调解基层基础较薄弱。人民调解队伍业务素质有待进一步提高，基层调解人员变动大，参加业务培训少，大多数是调解员没有经过较系统的法律知识学习，专业知识欠缺。
三、2024 年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化理论学习，持续用理论武装头脑。党政班子高度重视、高位推动全民普法工作，带头深入学习贯彻365bet体育_365bet体育在线@：法治思想，常态化抓好普法工作，立足实际，聚焦重点对象，注重“以案释法”，持续深化普法进万家行动，着力构建“大普法”工作格局，形成普法工作合力，推动普法工作与基层治理有机结合、相互促进，不断提升湘桂黔三省边界民族地区群众法治意识和社会治理法治化水平。
（二）突出法治重点，强化创新发展模式。洪州镇政府各站所各村将开拓思维，积极借鉴并结合实际，总结优秀经验做法，贯彻群众办实事的理念，加强乡镇行政执法人员培训以及基层法律顾问队伍建设，扎实推进“法治带头人”“法律明白人”“人民调解员”工程。
（三）创新化解机制，强化解决纠纷矛盾。通过入户走访、领导接访、群众来访等方式多层次摸排婚恋家庭、征地拆迁、土地承包等矛盾纠纷，实现防患于未然、化解于萌芽。能立即化解的“小事”，由网格员负责召集相关人员当场在“枫桥式”工作站进行协调；有一定调解难度的“大事”，网格员上报村支部书记，村支部书记召集相关小组组长、案件当事人限期调解；涉及时间长、人员多的“难事”，网格员上报镇综治中心，由镇综治专干协调司法所、派出所、社会事务办、人社中心、村镇办等站所联合调解，有效提高矛盾纠纷化解质效。
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2023年2月23日? ? ? ?
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