????根据县委巡察工作统一部署，2023年4月14日至6月15日，县委第一巡察组对罗里乡党委进行了常规巡察。2023年11月20日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《365bet体育_365bet体育在线@：加强巡视整改和成果运用的意见》《365bet体育_365bet体育在线@：加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
（一）基本情况。县委第四轮巡察第一巡察组向罗里乡党委反馈四个方面存在的14个问题，罗里乡党委针对问题，制定了14条整改措施，截止集中整改期结束，14个问题已整改完成10个，正在整改4个。
（二）工作举措。罗里乡党委始终把巡察整改作为首要政治任务，把问题整改作为党委班子必须考好的第一“政治考题”。一是统一思想提高认识。2023年12月1日，乡党委召开了会议，研究巡察整改工作，认真制定整改工作方案，严格落实整改任务，针对反馈问题，实行台账式管理，逐个督办，逐个销号。2024年1月17日，乡党委召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及其成员将自身、职责和工作摆进去进行逐一剖析和对照检查，各班子成员都做到了“红红脸出出汗”，认真严肃的开展批评与自我批评，并提出整改意见和措施。二是认真制定整改方案并抓好整改推进。针对反馈的4个方面存在的14个问题。乡党委高度重视，切实履行巡察整改主体责任，制定整改方案、加强组织领导、强化统筹协调、明确责任领导、责任股室和具体责任人、明确整改目标和具体方法步骤、逐项细化整改措施、定期调度推进，全面开展整改工作。2023年12月1日以来，共召开党委会议4次、干部职工会议2次，研究部署、调度推进巡察反馈问题整改工作。目前，已完成反馈问题整改10个（正在整改4个），开展预防提醒谈话7人次，诫勉谈话1人，新出台制度2项、修订完善制度1项。
?二、整改进展情况
（一）365bet体育_365bet体育在线@：聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、州委和县委决策部署方面
1.针对“推进乡村治理建设能力有待提高”问题
一是严格落实集中办公制度，专职村干按照工作时间严格打卡上下班，加强与群众沟通，规范化办公。乡党委召开党委会议研究合并村乡村建设治理专项会议，要求各村制定好专职村干分工计划、日常办公方案，经乡党委审核通过后加紧实行。截止2023年11月，合并的6个村已完成合并办公，并制定了严格的排班坐班制度，逐渐朝规范化办公迈进。目前10个行政村已落实村级财务一体化列支制度，村财乡管办法已正式实施；二是乡党委召开了罗里乡2023年环境整治工作会议，讨论并拟发《罗里乡2023年环境整治工作方案》，并以乡党委书记、乡长为双组长的领导小组，常态化开展环境整治工作。目前五福村道路两旁白色垃圾已清除完毕；由乡农业服务中心牵头，按照厕所革命要求，对符合改厕的农户加大政策宣传，动员群众拆除旱厕，建立卫生厕所。截止目前，已完成废弃旱厕拆除6个，新建卫生厕所20个。由各村驻村工作队和村两委成员组成美丽乡村建设宣传队，加大宣传力度，动员群众拆除废弃的房屋、猪牛圈。截止目前，已动员群众拆除废弃建筑物2处，并常态化动员群众拆除废弃建筑物；三是加强乡村公共资源管理，乡党委多次召开专题会议研究、实地考察，落实包括公共厕所在内的乡村公共资源建设选址。截止2023年12月，罗里乡新增公共厕所3座，印发公厕日常管理制度3份，聘请保洁员3人。
（二）365bet体育_365bet体育在线@：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
2.针对“乱作为、慢作为时有发生”问题
一是强化干部作风建设，加强对干部的日常管理。乡党委经过研究，修改和更新了《罗里乡干部职工日常管理规定》，并严格按照规定执行；二是乡党委召开统筹落实耕地撂荒排查专项会议，成立撂荒整治小组，在全乡范围内开展撂荒整治行动。
3.针对“形式主义依然存在”问题
一是坚持高标准、严要求，确保各项工作经得起检验和推敲。乡党委严格落实党委理论学习中心组集中学习要求，把握学习时间节点，组织班子成员认真开展学习，安排专人负责学习心得相关材料收集、整理、校对，发现撰写材料存在照抄照搬和粗制滥造的及时退回并要求重写，严把学习质量关。截止2023年12月，已开展乡党委理论学习中心组集中学习研讨7次，通过乡党委会议“第一议题”学习7次。二是进一步加强对干部职工的日常管理，做到强作风、提能力，对因不作为、慢作为、乱作为给我乡工作造成被动的，严肃追责问责。
4.针对“服务群众工作有差距”问题
一是乡党委再次摸排和调研全乡公共设施使用情况，对于闲置和损坏的公共设施做好登记和维护，确保已建成的公共设施发挥作用，便利群众生活出行。二是乡党委针对医疗卫生领域进行了大排查大整治，于2023年12月对乡卫生院及全乡16个村卫生室进行了安全工作检查和从业人员资质排查，确保群众就医安全。罗里乡卫生院实行了卫生院职工包村包片制度，已将过期药品进行专业销毁处理，并要求包保责任人定期到村对卫生室的药品进行检查，对近效期的药品做好登记，统一放入专柜管理；三是乡党委严肃查处侵害群众利益的情况，要求各业务部门提供获得补偿、赔偿金的相关领域和涉及农户名单，逐一对照排查，按要求监督资金发放到位。
（三）365bet体育_365bet体育在线@：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
5.针对“履行全面从严治党主体责任不严实”问题
一是乡党委认真落实全面从严治党主体责任，严格按照县委工作要求，始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓。2023年以来，专题研究部署落实全面从严治党工作2次，通过制定党员培训教育计划，组织党员干部开展教育培训。积极推荐村干部参加县级及以上培训，并利用主题教育契机，将党章纳入学习计划，线上推送学习资料。2023年通过组织开展3期培训，涵盖475名党员；结合村干自身能力和特点推荐村干部参加县委组织部组织的村党组织书记、青年党员、致富带头人等培训36人次；按照县委主题教育办工作要求，组织支部党员开展集中学习5次，线上推送学习资料7次。二是乡纪委将继续强化业务知识学习，切实履行监督职责，不断提升基层纪检干部能力水平，同时进一步加强与上级业务部门的沟通对接，坚持惩戒挽救并重，做到“查处一案、教育一批、警醒一片”，严肃执纪问责,推进正风肃纪。
6.针对“坚持和加强党的全面领导有差距”问题
严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩。乡党委将群团工作列入班子会议议程，进一步强化群团工作重要性的认识，2023年，共召开党委班子会议进行专题研究3次，制定365bet体育_365bet体育在线@：群团组织工作计划3份，明确目标举措，为我乡群团工作“绘好图”；同时，定期召开会议听取团委工作专题汇报，掌握团委工作情况，及时解决群团工作痛点、难点，保障群团工作有序开展。
7.针对“党内政治生活不够严肃”问题
一是乡党委按要求严格开展2023年民主生活会，按照检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改的要求，各班子成员就自己分管领域全面梳理问题，深刻剖析检讨，认真完善材料。二是乡党委强化工作指导，党建工作站到各村点对点指导组织生活会。组织各党支部学习组织生活会相关资料，严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的，让组织生活会严肃有度。
8.针对“落实基层党建工作责任制不到位”问题
乡党委召开专项研究部署会，针对基层党建工作责任制的安排落实情况进行分工和计划，明确责任到人。一是将基层党组织建设纳入高质量发展规划中，加强党建工作培训，要求相关业务人员规范推进党组织建设，2024年1月，乡党委针对基层党建工作不规范等问题对党建工作站全体工作人员进行提醒谈话；二是按照党支部标准化规范化建设要求，由党建工作站通过统一采购、设计，完善基层党组织相关制度，建设标准化党员活动室。目前机关党支部以及10个行政村都建有规范化党员活动室，已完成制度上墙、支委成员构架图张贴；三是党建工作站由原来的2名工作人员调整为3名党员工作人员，均为中共党员；四是经乡党委研究，党委主要负责人与党建工作站业务人员开展谈心谈话1次，由组织委员开展业务培训3次，以修改完善后的党员材料作为模板，举一反三对照检查，完善其他党员发展的材料，2024年党员发展工作也将严格按照党员发展规范流程进行；五是明确专人对党员档案进行整理，撰写“三会一课”会议记录；六是通过每季度制定党员党费收缴明细转发至党务工作群，组织党支部严格按照收缴明细收缴党员党费，2023年党费已全部上缴组织部。
9.针对“落实监督责任不到位，监督工作成效不明显”问题
一是乡党委严格落实监督责任，督促乡纪委坚持严要求、高标准，认真与谈话人和被谈话人再次核实谈话时间、谈话地点以及谈话内容，核实无误后逐人签字，坚决避免帮签、代签行为。同时要求乡纪委工作人员加强对档案材料的日常管理，对重要档案材料进行编号登记、专柜保管。二是乡纪委加大对基层小微权力的监督力度，进一步强化纪检业务学习，提高发现问题的能力，深挖线索背后的责、风、腐问题；畅通信访举报渠道，对群众急难愁盼的问题记在心上、落实在行动上。
（四）365bet体育_365bet体育在线@：聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
10.针对“未建立巡察反馈问题整改工作机制”问题
11月份以来共召开党委会议3次，针对巡察反馈问题进行专题部署和研究，建立巡察反馈问题整改工作机制，按时推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手的要求，全力抓好整改落实。一是乡党建工作站已将机关支部“三会一课”会议记录本和铸魂行动清单转发给涉及村，目前各村已完成会议记录的完善。二是乡党委严格落实《罗里乡公车管理制度》，按照制度要求认真进行公车使用登记审批，严把公车使用关，对每辆公务车辆实行保险、维修、加油“三定点”管理，不定期对公车出车情况进行抽查，切实强化公车管理。2023年，已开展公车情况检查1次，发现问题1个，整改问题1个。
三、对尚未完成整改问题的下步整改打算
（一）365bet体育_365bet体育在线@：聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、州委和县委决策部署方面
1.针对“贯彻落实党中央、省委、州委和县委工作要求有差距”问题
一是乡党委召开罗里乡国储林专班会议，调度核实罗里乡国储林三期项目任务数及完成情况，不折不扣完成党中央、省委、州委和县委工作任务。经核实，至2022年12月底，罗里乡已完成3946.1亩收储任务；二是乡党委召开“两违”整改专项会议，调度核实全乡“两违”存量数及完成整改销号情况，不折不扣完成党中央、省委、州委和县委工作任务。现针对住宅类积极争取农用地专用指标，开展土地整理，完成进出平衡，2023年完成新增耕地共279.9亩，其中进出平衡26.8,亩，占补平衡177.5亩，高标准农田75.6亩；针对产业类加大惩处及执法力度，目前已整改销号19宗；三是由乡农业服务中心牵头，再次对全乡疑似撂荒耕地进行全面摸排，核对巡察反馈的各村撂荒面积。通过对上报材料的进行“回头看”，2022年我乡第一轮撂荒耕地8.9亩，涉及4个村共17户, 已于当年完成耕种。第二轮无人耕种耕地摸排面积为56亩，涉及16个村，由乡政府牵头，涉及的村委会组织实施，已全部完成耕种。
2.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作还有差距”问题
一是乡党委就罗里乡目前产业项目实施情况进行实地考察和调研，由乡村振兴工作站具体负责，全面倒查2015年以来罗里乡实施的扶贫项目，复盘项目情况，精准施策，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。经过对历年扶贫（衔接）资金实施项目进行摸排，统计失败损毁项目共计18个，报县乡村振兴局申请第三方清算，第三方已到点实地查看，截至目前已出具8个项目清算报告；二是乡党委针对如何壮大村级集体经济问题召开座谈会，邀请各村致富带头人、产业能人、各村负责人参加，并由联系村领导深入联系村调研村情实际，组织村“两委”研究村级集体经济发展思路，明确村级产业发展方向，报乡党委班子会议讨论。2023年底，乡党委牵头组织下片区村支书到广西省进行了学习，申报2024年壮大村集体经济项目。
3.针对“防范化解重大风险意识够强”问题
一是狠抓消防安全大整治。乡党委先后召开党委会议研究部署农村消防工作13次，明确联系村领导带队到村入户检查，并以黎平县安全生产暨消防安全大整治行动为契机，召开安全生产工作安排部署会议24次，在全乡上下大力开展农村消防安全大排查、大整治2次，已整改834个，农村消防隐患问题得到有效整改；二是乡党委高度重视道路交通安全工作，多次在党委会议上强调道路交通安全的重要性，节假日及特殊时期安排应急管理站及派出所上路查车、进行交通劝导，全力保障全乡辖区内道路交通安全。罗里乡人民政府联合县交警大队于2023年12月21日到我乡开展送考下乡，我乡共计480人报名参加三轮车、摩托车考试，考试过关率83%以上，同时县人寿保险公司对无牌车辆上保险牌照，减少我乡无牌无证人员。
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4.针对“落实激励干部担当作为措施不够有力”问题
一是乡党委加强对村干部思想教育和关心关爱，通过集体座谈、个别访谈等形式，充分了解村干部思想状况、存在困难及问题，并及时加以解决，解决其后顾之忧。2023年，共开展集体座谈12次，与村干部开展谈心谈话30次。积极探索激励村干部担当作为措施和办法，对表现优异的干部奖励、激励，向上级争取，提高村干待遇，强化村干部干事创业积极性，健全建强基层党组织。目前已配备48名村干部，10个行政村已配齐村干。二是乡党委召开专题会议，认真梳理机关内设机构领导职位空缺情况，拟确定符合条件人员任免内设机构领导职位，解决空壳股室现象，保障内设机构职能有效发挥。2023年12月，已对符合条件人选进行考察任用，调整人员充实空缺岗位。同时，加强对年轻优秀干部的跟踪培养，及时发现人才，优化工作结构，提升工作效率。
四、下步工作安排
一是继续强化整改落实。对县委巡察组反馈的问题本着“举一反三抓整改，并建立长效机制”的态度抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。针对反馈问题，实行台账式管理，逐个督办，逐个销号;对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
二是严格落实党委主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，抓不好廉政建设是失职，不抓廉政建设是渎职”的意识，切实履行好“一岗双责”责任，坚决落实好巡察问题整改主体责任，把问题整改和机制建立与各项工作同步调、同推进、同落实，实现问题整改和工作推进两不误、双促进。
三是建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6070001；邮政信箱：黎平县罗里乡罗里村新街政府大楼，黎平县罗里乡人民政府；邮政编码：557321；电子邮箱：lipingluolixiang@126.com。
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中共罗里乡党委
2024年4月26日
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